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孫遠強系重慶捷訊律師事務所主任、高級合伙人。孫遠強律師從事律師工作20余年,先后辦理了2000多件民商等各類訴訟與非訴訟..

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教師學校“空餉”

來源:未知   網址:http://www.cqsyqls.com   時間:2021/01/02 11:14:00

  記者對8月10日重慶長壽區葛蘭鎮天臺小學的教師張斌,離崗十余年外出創業,卻依然吃了學校“空餉”一事進行了報道。報道發出后第二天,記者便了解到,張斌已經向學校發去辭職函,同時,長壽區教委也對此事展開調查,將對涉及此事的相關人員進行問責。

  校長:確實存在管理疏漏

  “他說,等他病好點后,就回來辦辭職手續。”昨日,天臺小學校長周錦賢告訴記者,目前張斌已經給學校發來辭職申請函,也在電話里與校長說明了辭職意向。當記者問及張辭職的原因,周校長說張斌并未透露。“我猜測可能是張斌老婆收入比較豐厚,這里上班又比較遠吧。”而對于吃空餉一事,周校長表示,學校確實存在管理疏漏。

  區教委:將對涉事人員問責

  長壽區教委人事科科長江朝培昨日告訴記者,長壽區教委對此事非常重視,已組織工作人員對此事進行了調查。截至8月10日,調查初步情況顯示,葛蘭鎮教管中心在張斌請病假方面管理不嚴,根據長壽區教委“長教發2010238號”文件規定,病假滿2個月后,除非特殊情況需繼續請假,但不能長時間續請。

  目前,區教委決定,將對涉及此事的相關人員進行問責。另外,教委還將會對此事繼續調查,并根據調查結果和相關程序進行嚴肅處理。

  生活費領了十多年

  8月10日,記者終于撥通了張斌的電話。

  記者:目前你已經請了兩年的病假,現在病情如何呢?

  張斌:2009年初,我就被查出了肝囊腫,現在我還在成都華西醫院接受治療,到今年10月份,還要再做次手術。

  記者:網上關于你吃空餉的這些質疑,你怎么看?

  張斌:2009年學校打電話通知我回去上班時,我也曾回去辦過復職手續,但沒有登上講臺就因病在成都住院治療至今,所以現在一直在續請假期,因此每個月都是領的病假工資。

  記者:現在每月能領到多少病假工資?和2009年之前領取的金額一樣嗎?

  張斌:現在領的就是原工資的70%。2009年前離崗了十幾年,最初幾個月是每月都能收到基本生活費,后來就是在寒暑假期間收到生活費。但是具體的數額,我都記不清楚了。

  記者:你在都江堰的律師事務所,生意如何?生病期間誰負責打理?

  張斌:生意還可以。打理嗎?我是間斷性治療撒……

  記者:聽說你要辭職了,為什么辭職?

  張斌:我申請都交了,這個月內就要去辦手續。(突然很憤怒)辭職之后,我是出去做生意,還是去要飯,都是我自己的事!

  縱深

  網友指“空餉現象”只暴露冰山一角

  曝光“空餉”的報道發出后,被全國數十家網站轉載。網友們認為,張斌一事對于教育業來說,只是“空餉現象”中的冰山一角,有不少網友表示自己身邊就上演著讓自己敢怒不敢言的“空餉現象”。事實上,僅在今年內,2月份曾有媒體曝出,湖南永州就曾發生逾百名教師吃空餉事件,曾引起巨大轟動。但一個月后,又發生了“三亞教師空餉門”。對于“空餉現象”的原因,網友們也發表了各自的分析。

  學校為節流虛報工資名冊

  網友“天眼”說,根本原因在于學校有利可收。學校在幫教師隱瞞,因為虛報工資名冊,仍然能申請到經費,可能還可以從中截留部分牟利。

  網友“拉菲兒”認為,應該對管理方定崗定責,如果出事,就無法互相推諉,這樣個別領導就不敢虛報編制騙取政府財政經費了。

  當事人想留住公職

  網友“風云”說,其實很多當事人享受的是留職停薪,只是希望留住公職,退休時也可以回原單位。

  網友“大濤”建議,給所有在編在崗人員發一張“身份證”,詳細記錄登記人員的基本信息和編制類別,把編制和人員對應起來。

  網友“警長”說,學校負有不可推卸的責任,老師怎么可能請病假好幾年,要知道教師生病按規定在當地治療是有醫療保險的,有病不在工作所在地長壽和重慶治療,而在成都異地治療,于情于理都說不通。要是這樣也可以的話,是不是每個職工都可以憑張病假條長期不來上班?

  網友“金嬋嬋”說,學校應該從根本上取消“停薪留職”,對教師病情也要進行實地了解,才能避免部分教師嫌工資少,外出創業并鉆空子吃空餉的事件發生。

  如故意為之則涉嫌侵占國家財產

  重慶譽博律師呼叫中心何志強律師說,首先應區分這是學校相關人員一時失誤,還是其故意為之。若是前者,張斌則只是不當得利,只要將錢款退還即可;若相關人員在知情的情況下仍然為離職人員發放工資,由于長壽區天臺小學為公辦學校,接受國家財政撥款,那么無論是學校相關人員還是張斌都涉嫌侵占國家財產,應當接受相應的處罰。

  法律上如何界定“空餉現象”呢?中國政法大學劉莘教授說,在《公務員法》中沒有專門針對這個問題的處罰條例,但是出現這種情況,肯定是學校管理上的疏忽,若有關責任人是為了通過這種行為收受賄賂(金額較小)或為單位謀利,則可追究其紀律責任;若受賄金額達到犯罪程度,則要追究其刑事責任。

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